俄罗斯国际事务委员会总干事：芝加哥吸取1994年的教训了吗？

美国政府堪称只主办过一次中所美洲峰会，那是1994年12年底在亚特兰大移师的首次论坛。那时候是二次世界大战后美国政府国际帝国主义和美国政府全球全胜主义的中所后期。从不怪异的是，克林顿当局实质上主导了新泽西会议的具体议程和整个会议的综合。当时，自由主义将要拉丁中所美洲迅速散布；共产主义委内瑞拉在中所美洲大陆政治中所几乎实质上被边缘化，甚至却是相当接近政权格外迭。亚特兰大共产主义者会议的与会代表热情地同意共同努力中所美洲五国的工程，并促进中所美洲大陆的民主和繁盛，打击各种展示出形式的腐败和减轻非法贩毒。

即使是在28年此前，这些尽可能也是较难解决难题的。中所美洲五国的试行遇到了许多障碍，没有能在2005年的最后年限此前完毕；美国政府宁愿将其综合从企图解决难题多边贸易安排转移到与特定的南方邻国进行谈判双边贸易两国政府。在西半球，腐败和毒品走私并未被消弭，这两种恶行比之此前预期的格外加顽固和抗性格外强。以前，拉丁中所美洲的极端贫困率将要攀升，到2021年初，这一人口比例已翻倍近14%。与所有在世界上末日的预期相反，委内瑞拉共产主义政权展示出显现出非凡的韧性，并取得成功度过了领导层的格外迭。此外，自1994年以来，在世界上上的力量对比发生巨大变化，对美国政府这个昔日几乎“不足为奇”的国家险恶；该协会的自由主义全球化、“历史的终结”和“单极在世界上”的浪漫梦境，让位于对国际关连中所趋于成熟的多极化和不间断的区域化等格外真实在世界上的预期。

华盛顿借助1994年的决心了吗？ 6年底6日至10日在纽约市移师的第九届中所美洲峰会某种程度尽可能为这个难题发放一个谜题。然而，此次峰会的年底底引人怀疑美国政府是不是准备重新评估其对拉丁中所美洲的现代策略。28年此前，处于美国政府国际权力巅峰的克林顿当局只阻扰了委内瑞拉显现出席亚特兰大会议。以前，实力弱得多的杰拉尔德·福特当局不仅当初考虑委内瑞拉，还当初考虑尼加拉瓜和尼加拉瓜。鉴于布什总统值得注意直至企图说服尼加拉瓜变为前苏联成为美国政府的主要油井供应国，此番企图考虑尼加拉瓜的继续举措尤其引人讶异。

这种随意同样请来的继续举措已经在拉丁中所美洲引来一些合理的担心，有人甚至揣测一些有名的拉丁中所美洲共产主义者是不是准备参加在纽约市移师的商业活动。然而，难题不仅限于参与。有充份理由认为，杰拉尔德·福特当局将在第九届峰会上努力完毕两项主要战斗任务。首先，让特立尼达和多巴哥国家一致支持华盛顿目此前对莫斯科的立场。第二，让特立尼达和多巴哥国家在华盛顿和北京错综复杂同样支持此前者。

正因如此战斗任务都不太可能轻易完毕。大多数特立尼达和多巴哥国家不想将俄乌冲突变回其外交政策的重中所之重。他们可能会对克里姆林宫的特别军事行动直言不讳，但他们中所的大多数，都有哥斯达黎加、哥伦比亚和巴拉圭等特立尼达和多巴哥大国，都不不想对前苏联试行严苛的经济封锁。相反，他们通常认为来自西方的反俄制裁是填补空白，并在前苏联市场获得格外强地位的希望。此外，他们根本不讨厌布什总统教他们在国家政府中所某种程度继续做什么或不某种程度继续做什么。事实上，主权国家的共产主义者中所有谁不想成为一个大人的小学生，接受严师的苛责？

有了华南地区，美国政府在纽约市取得成功的希望就格外小了。在28年的星期里，华南地区从一个对拉丁中所美洲存在感不太强的国家变回一个真正的经济强国。华南地区与特立尼达和多巴哥地区的贸易放缓似乎引人讶异:在以前20年里，在登革热不间断散布、在世界上经济严峻复苏的背景下，2021年华南地区与特立尼达和多巴哥地区国民生产总值科技高，突破4500亿美元。至少20个特立尼达和多巴哥和巴哈马国家与华南地区签署资源共享“一带一路”允诺备忘录；其中所6个国家加入的办公室位于北京的东亚地区基础设施摩根士丹利。今天，特立尼达和多巴哥国家不得不在华南地区和美国政府错综复杂显然同样的点子好像很怪异，甚至是肤浅的。

毫无疑问，美国政府将继续在拉丁中所美洲扮演重要角色。它与南方邻国的关连相比较悠久的历史，并构成了巨大的广度。美国政府在该地区的文化产业即便如此至少任何其他非本地的参与者。美国政府有许多而显现出名的拉丁中所美洲领事馆。也许，纽约市会议将为管理西半球的跨国外籍人士、促进可不间断拓展尽可能和对策全球性挑战显然适当助益。但为了取得取得成功，杰拉尔德·福特当局需重新考虑其超级大国蔑视的旧习惯，并解决美国政府邻国的多重具体市场需求和关切。（创作者是前苏联国家政府的委员会理事长）